溫家寶訪英演講遭丟鞋 抗議者被逮捕

英國警方週一說﹐中國總理溫家寶在劍橋大學發表演講的過程中﹐一名抗議者向他扔了一隻鞋子。

在溫家寶演講的過程中﹐一名坐在聽眾席後排的抗議者站起來喊道﹕你們怎麼能聽得下去﹖然後就扔出了那隻鞋﹐鞋子落在距溫總理不遠的地方。溫家寶未被砸到﹐警方隨即逮捕了這名抗議的男子。

警方發言人雪莉•斯普拉特(Shelly Spratt)說﹐一名男子因涉嫌妨礙公共秩序而被逮捕﹐此前他朝中國總理的方向扔出了一隻鞋﹐此人已被帶到劍橋郡警察局接受訊問。

這個事件讓人想起去年12月一名伊拉克記者向美國總統布什(George W. Bush)扔鞋的舉動﹐當時布什正在伊拉克進行告別訪問。

溫家寶在這一抗議插曲後繼續進行演講。他說﹕我們是平和地來到這裡的。這阻擋不了中英兩國人民的友誼。歷史證明﹐和諧是不能被任何力量所阻擋的﹐所以請允許我繼續演講。

抗議事件發生前﹐約80名支持和批評中國的人已經聚集到會場外。溫家寶發表演講時劍橋市部署了大量警力﹐演講場所也安排了眾多保安人員。


襲擊溫家寶的那只鞋在溫家寶訪問英國期間﹐包括親西藏運動人士在內的幾批反華抗議者一直跟隨著他。

中國外交部發言人姜瑜就溫家寶總理在英國演講時遭干擾一事表態說﹐中方已對這一事件的發生表示強烈不滿﹐英方向中方深表歉意﹐並表示將依法對此人進行處理。事實證明﹐肇事者這種卑劣的行徑是不得人心的﹐也阻擋不了中英兩國友好合作關係發展的潮流。

中國經濟怎樣算是衰退﹖

中國去年第四季度的經濟增長數據﹐使人對中國今年能否實現8%這個象徵性的增長目標產生懷疑。

但是﹐確保創造足夠就業機會﹐避免經濟陷入深度衰退進而引發政府所懼怕的社會動蕩﹐在這方面8%的經濟增長率究竟能發揮多大作用﹖這個目標今年將受到考驗。確保8%的經濟增長目標在中國被簡稱為“保八”。

一些經濟學家預計﹐隨著失業率的上升以及生產、投資和消費增速的放緩﹐中國今年的經濟增長率有可能降至5%-7%。

在他們看來﹐中國經濟正在轉入衰退模式。由於中國經濟的獨特性﹐這意味著經濟增長率顯著低於8%-9%的潛在增長幅度。

經濟合作與發展組織(OECD)的首席中國經濟學家理查德•赫德(Richard Herd)說﹐不必給8%這一增長率賦予太多含義﹔經濟活動陷入低迷就是衰退﹐沒必要給中國經濟貼上是否陷入衰退的標簽。

最近幾個月﹐中國主要的經濟指標如通貨膨脹、工業產出、出口和投資等都滑落至多年來的低點。中國經濟在2008年增長了9.0%﹐大大低於2007年13%的增幅﹐一舉扭轉了中國經濟連續6年加快增長的局面。

在知名的中國社會科學院研究國內經濟問題的學者張斌說﹐沒有什麼理由將8%的經濟增長率當成就業增長和社會動蕩之間的分界線。

一些分析人士說﹐“保八”一詞可能最早出現在亞洲金融危機期間。中國的國內生產總值(GDP)增長率在1998和1999兩年分別滑落至7.8%和7.6%。

雖然中國政府近年來一直把GDP的年增長目標定在8%﹐但實際的經濟增長率卻輕鬆地超過了這一目標。中國為今年經濟增長率設定的目標也是8%。

商業安全諮詢公司Control Risks的中國和東亞業務高級分析師安迪•吉洛姆(Andy Gilholm)說﹐除非一系列不大可能發生的經濟事件趕在一起出現﹐否則經濟增長放緩不會在大範圍內集中引發重大社會不穩定事件。他說﹐真正重要的是﹐有多少公司會倒閉﹐有多少人能維持現有生活水平﹐以及疲弱的經濟環境會持續多久。

吉洛姆說﹐難以對穩定進行量化﹐即使1989年那樣的困難局面中國也渡過來了。當年中國政府鎮壓了天安門廣場的民主示威。那一年中國的GDP只增長了4.1%。

經合組織的赫德說﹐中國龐大的農業是經濟增速下降的緩沖器。農村吸納了中國41%的勞動力﹐還能再吸納一部分製造業的失業人員﹐而這類人員在中國城市地區有可能大量出現。他將從城市到農村的這種人口流動看成一種“安全閥”。

赫德說﹐雖然近年來中國有大量人口從農村前往工廠就業﹐但在經濟低迷時這一進程會放緩下來﹐因為轉而到其他行業找工作的農村就業人口會減少。

他估計﹐中國的GDP增長率每下降一個百分點﹐就會減少200萬個就業崗位。他認為﹐如果中國的經濟增長率低於7.5%﹐也就是比中國約10%的趨勢增長率低2.5個百分點﹐經濟就會陷入衰退。

由於官方數據不全面﹐按季度比較經濟增長情況的工作只能由私營部門的分析師去完成﹐因此難以給中國的經濟衰退下定義。

花旗集團(Citigroup)認為﹐按年率計算﹐中國去年第四季度的實際GDP比第三季度收縮了0.3%﹐這是中國至少16年來首次出現季度GDP環比下降。據摩根士丹利(Morgan Stanley)估計﹐經季節性因素調整並按年率計算﹐中國去年第四季度的GDP比第三季度下降了0.5%。

高盛(Goldman Sachs)則估計﹐中國經濟去年第四季度比第三季度增長了2.6%。而經合組織認為﹐中國經濟去年第四季度比第三季度增長0.3%。

中國首次太空行走有政治目的

中國計劃周四將航天員送入空間軌道，進行中國首次太空行走，此舉凸顯了中國對成為世界大國的渴望。

三名航天員組成的航天員乘組將測試人體生命維持技術，並進行一系列的科學實驗。

不過這次近3天的載人航天飛行，以及中國其他的空間項目，也有著顯而易見的政治目的：提升政府在國內外的形像。中國國家航天局稱其工作對提高國家的實力和聲譽非常重要。
中國是繼前蘇聯和美國之後有史以來第三個利用自造火箭將航天員送入太空的國家。規模盛大的北京奧運會剛剛閉幕，這次科技實力的高調展示很可能促使世界重新評價中國，並提高中國在國際舞台上的地位。

中國國務院總理溫家寶定於周四在聯合國大會上就經濟發展等主題發表演講。

世界銀行中國及蒙古局局長杜大偉(David Dollar)說，現在世界對中國寄予厚望，期待它將在解決全球問題上發揮作用。

這樣的期望導致國內外對中國的看法可能相差懸殊：外界把中國視為一個繁榮、有能力的全球參與者，而國內的領導人卻仍常常把中國描繪為一個窮國。

中國外交部副部長何亞非上周說，我們的經濟無疑取得了巨大進步，但是從根本上講，中國仍是一個發展中國家。

清華大學國際問題研究所所長閻學通說，中國人或許在心理上還沒有對不斷增長的讓中國承擔更多國際責任的需求做好準備。

有些人稱中國實際上是個第三世界超級大國，為發展中國家提供了一種替代西方標準模式──民主制度、私有化、市場經濟和取消貿易壁壘──的方法。

不過，中國如今不但是一個發展中國家，同時又是新興世界強國。這種雙重身份在即將進行的飛船發射中可見一斑。將航天員送入太空的飛船將在甘肅省的發射基地升空。根據政府的數據，當地農民的平均年收入約為350美元。

在現代歷史中，中國的經濟發展造就了世界上數量最大的脫貧人口。今年，中國預計將成為僅次於美國和日本的世界第三大經濟體。

但是中國的人均國內生產總值(GDP)卻僅位居世界第100名，剛剛超過納米比亞，還不及哥倫比亞。中國是世界上每日收入不足1美元的人口數量第二大的國家，僅排在印度之前。

在很多方面，中國都在締造強國的形像，在形象工程上大量投資；而到目前為止，這些還都只是更為富有的工業化國家的專利。中國去年將一顆探測衛星“嫦娥一號”送入了月球軌道。

其中很多活動，包括空間項目，都是針對國內民眾，以便鞏固其對中國共產黨執政的支持。

北京航空航天大學教授黃海說，中國民眾對空間項目感到非常自豪。中國第一位宇航員楊利偉曾說，中國建立第一個空間站後，航天員們打算在太空中設立一個黨支部。

中國還成為向發展中世界提供高科技的供應國。中國已經利用長征系列運載火箭為外國公司和政府發射了數十顆衛星。今年底，中國計劃為委內瑞拉發射一顆中國制造的通信衛星。

批評人士說，中國不應該被當作發展的典范，原因之一就是中國快速的經濟增長已經讓環境付出了巨大代價。除此之外，政府還未能設立必要的監管體系，確保中國食品和藥品的安全，比如最近就在嬰幼兒配方奶粉和牛奶中發現了有毒化學物質三聚氰胺。

不過，中國在發展中國家的官員交流和學習項目上也增加了投入。世界銀行等國際機構日益把中國推舉為發展中國家的榜樣。

比如，5月份中國政府邀請30位非洲國家政府發展項目官員赴中國進行為期兩周的學習考察，世界銀行也參與了這個活動。何亞非說，我們非常願意與其他發展中國家分享我們的發展經驗。他指出，中國現在繳納了2.7%的聯合國預算，他說這個比例比其他任何發展中國家都要高。

世界銀行的杜大偉說，中國確實為其他努力脫貧的國家提供了良好的教材。其中包括，合理管理城市外來務工人員，以及大力投資基礎設施，然後向使用者收費，彌補建設成本。

中國自己說，它不尋求把自己的看法強加於人。中國政府在為本屆聯合國大會開幕而準備的白皮書中，呼吁援助國尊重非洲國家對發展模式的獨立選擇，並說在提倡和保護人權方面強迫遵循同一模式是不可取的。

為奧運算算帳

據估計，中國為北京奧運會的投入總計420億美元；這一數字創下了歷屆奧運會投資之最，讓人們不禁懷疑，中國這樣一個發展中國家為一場僅持續兩周的體育秀如此大舉開支是否合理。



﹒2008年北京奧運會中國龐大的奧運支出──從耗資30億美元的機場航站樓到造價5億美元的“鳥巢”國家體育場──足以令雅典奧運會150億美元的奧運預算相形見絀，而希臘因這一預算已背上了沉重的債務負擔。2012年奧運會東道主倫敦也因奧運開支不斷擴大而陷入爭議。

為成功舉辦奧運，北京不放過任何細節。政府花費3,000萬美元對原先塵土飛揚的郊區京順路進行形像改造，種植樹木、花草並建了裝飾牆。這條路是通往北京首都機場的輔路，臨近賽艇比賽地。政府還向道路附近的居民發放了少量補償款，迫使他們搬遷。

從經濟方面來說，中國有能力承擔起史上最大規模的一屆奧運會。今年中國國內生產總值(GDP)預計高達4萬億美元左右，相對於此，奧運開支不算什麼大問題，而且讚助商已經承擔了部分成本。此外，大多數支出都不是直接用於奧運會，而是花在道路、地鐵及機場等能帶來長期效益的地方。

不過，一些發展問題專家懷疑，中國為奧運如此耗資巨大是否傳遞了錯誤的信息。中國經濟在過去30年經歷了迅猛增長，許多人的生活水平也得到顯著提高，但仍有數億人仍生活在貧困中。政府在醫療和其他社會福利方面的支出一直都低於其他方面的投入。

卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)的中國項目高級研究員裴敏欣表示，從政治角度來說這是值得的，但從經濟角度來看並不是這樣。他指出，中國還有很多地方需要資金投入；我們都知道中國政府的支出原則是政治優先、經濟其次。

從國際上來說，中國龐大的奧運預算還抬高了未來奧運舉辦門坎，未來奧運東道主可能會來自更容易發生經濟起伏的發展中國家。俄羅斯將舉辦2014年冬季奧運會，巴西已入圍2016年奧運會主辦國候選名單。

德國約翰內斯﹒古騰堡大學(Johannes Gutenberg University)體育經濟學教授霍格﹒普魯斯(Holger Preuss)表示，北京已經開創了倫敦等未來奧運東道主難以企及的先例。他說，許多國際奧委會(IOC)委員已經考慮，我們必須想辦法削減奧運規模，使得更多城市真正有能力舉辦奧運。普魯斯指出，如果這種為奧運大把燒錢的勢頭延續下去，就以500億美元為例，可能全球只有10個城市能負擔得起。


國際奧委會執行理事吉爾伯特﹒費利(Gilbert Felli)表示，他對北京的開支項目感到滿意。他說，北京奧運預算看起來很高，是因為其他舉辦城市私人部門運營的項目在中國需要政府負責，或者因為發達國家已有更為先進的基礎設施，因此根本不需要在這方面進行投入。

費利指出，很難在舉辦城市之間進行比較。他認為，奧運會的運轉預算不能與一個國家用於未來的投資混為一談。

北京奧運會組織方沒有回復記者關於開支方面的提問。

上述420億美元（約合人民幣2,900億元）的奧運總開支是由中國政府下屬的奧林匹克研究中心(Beijing Olympic Research Center)估算的。其中，奧運設施與運作開支僅佔人民幣318億元，另有人民幣713億元用於治理環境。奧運總支出的絕大部分（約人民幣1,800億元）用在了道路交通等基礎設施方面。

中國與國際奧委會也在致力消除有關奧運支出方面的憂慮。2001年北京獲得奧運舉辦權後，國際奧委會主席羅格(Jacques Rogge)就承諾要研究途徑削減奧運開支。羅格表示，我們認識到奧運會的規模顯得有些過於龐大，到了一個城市所能承受的極限。2004年奧運會期間，國際奧委會注意到雅典可能敲響的財力警鐘，再次提醒北京削減部門場館的投資規模。


造價高昂的鳥巢一直是眾矢之的考慮到中國的國情，一些奧運工程的長期價值也存在疑問。例如，中國沒有明確指出鳥巢在奧運會後的用途，而且鳥巢沒有頂棚，在北京寒冷的冬季與炎熱多雨的夏季無法保護正常使用。甚至沒有奧運賽事的城市也建設了奧運工程。內蒙古自治區省會呼和浩特新建了一個造價2.27億美元的機場，作為奧運期間北京巨大新航站樓的後備。中國許多官員中流傳著這樣的話：奧運是個筐，什麼都往裡裝。

大多數中國人表示他們歡迎奧運會，但面臨著5月四川大地震造成的巨大破壞，政府的舖張行為罕見地招來了一些批評聲。中國官方主辦的《了望》雜志記者李鬆在7月9日一期上撰文稱，“國家目前的經濟狀況不允許我們在奧運上舖張浪費。我們必須精打細算，能省則省，將更多的資金用於支援災區的重建。”

文章批評了一些旨在拼湊“2008”這一數字或申報吉尼斯世界紀錄(Guinness World Records)的迎奧運活動，例如一場2008名古箏手合奏迎奧運挑戰吉尼斯紀錄的音樂會。

人權組織表示，他們擔心對奧運浪費與腐敗提出批評的人士遭到中國政府的封鎖或逮捕。總部位於紐約的中國人權(Human Rights in China)執行主任譚竟嫦(Sharon Hom)表示，除非中國政府對所有奧運支出進行全面、準確、透明的審計，而不只是公布估計與預算金額，否則你無法真正討論支出是否合理的問題。

中國也試圖重視費用超支這一問題，尤其是在大地震發生之後。在那場災難中，有數千名兒童喪生於倒塌的質量劣質的校舍之下。有關部門從火炬傳遞中撤下了一名負責四川學校的官員，還將原定5月份的四川火炬傳遞活動推遲到8月初。一些中國學者最近注意到政府的奧運口號發生了變化，從“歷史上最好的奧運會”變成了“具有中國特色的奧運盛典”。

中國人民大學國際關系教授時殷弘表示，在今年之前，奧運會是為了展示中國不斷上升的國家實力與國際責任。但他表示，現在，這一口號的改變反映了中國需要更加務實，承認一場奧運會無法解決中國所有的問題。

盡管時殷弘沒有對奧運開支提出異議，但他指出，如果奧運進展不利，這方面的憂慮可能會增加。時殷弘表示，最終的評判只有到最後一天才能作出。